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　　近日，为依法打击证券期货违法犯罪，保障资本市场健康发展，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会联合制定了《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》。　　《意见》要求，坚持零容忍，依法从严打击证券期货违法犯罪活动。加大查处力度，坚持应移尽移、当捕则捕、该诉则诉，严格控制缓刑适用，加大财产刑适用和执行力度，最大限度追赃挽损，完善全链条打击、全方位追责体系。正确贯彻宽严相济刑事政策，坚持“严”的主基调，依法认定从宽情节，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。　　《意见》强调，坚持依法从严惩处，对具有不如实供述罪行或者以各种方式阻碍办案工作，拒不退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动，非法获利特别巨大，多次实施证券期货违法犯罪，造成上市公司退市、投资人遭受重大损失、可能引发金融风险、严重危害金融安全等恶劣社会影响或者严重危害后果等情形的犯罪嫌疑人、被告人，一般不适用相对不起诉、免予刑事处罚和缓刑。　　依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件。证券发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的，应当依法从严惩处。全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件、金融票证等的中介组织、金融机构，为内幕交易、操纵证券期货市场犯罪实施配资、操盘、荐股等配合行为的职业团伙，与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。　　最高人民法院 最高人民检察院 公安部 中国证券监督管理委员会　　关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见　　为依法从严打击证券期货违法犯罪活动，维护资本市场秩序，加强行政执法与刑事司法衔接工作，完善执法司法部门配合制约机制，根据有关法律规定，结合执法司法实践，制定本意见。　　一、总体要求　　1．坚持零容忍要求，依法从严打击证券期货违法犯罪活动。加大查处力度，坚持应移尽移、当捕则捕、该诉则诉，严格控制缓刑适用，加大财产刑适用和执行力度，最大限度追赃挽损，完善全链条打击、全方位追责体系。正确贯彻宽严相济刑事政策，坚持“严”的主基调，依法认定从宽情节，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。　　2．加强工作协同，形成工作合力。人民法院、人民检察院、公安机关、证券期货监管机构要坚持分工负责、互相配合、互相制约，健全完善工作机制，切实强化证券期货刑事案件的移送、侦查、起诉和审判工作，坚持以审判为中心，不断强化证据和程序意识，有效加强法律监督，确保严格执法，公正司法。要坚持统筹协调，充分发挥各部门职能作用，将依法办案与防范化解金融风险相结合，维护经济金融安全和社会稳定。　　3．凝聚执法司法共识，提升专业化水平。人民法院、人民检察院、公安机关、证券期货监管机构通过联合制定规范性文件、联合发布典型案例等方式，明确执法办案标准和政策把握尺度，统一法律理解与适用。优化机构设置，加强办案基地、审判基地建设，充实一线办案力量。加强执法司法队伍专业化建设，提升专业化水平。　　二、行政执法与刑事司法的衔接　　4．证券期货监管机构发现涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的，应当及时向公安机关移送。移送案件时应当附有以下材料：移送书、涉案物品清单以及证据材料，已经作出行政处罚决定或者市场禁入决定的，应当附有行政处罚决定书、市场禁入决定书等。同时，应当将移送书、行政处罚决定书、市场禁入决定书抄送同级人民检察院。人民检察院依法对证券期货监管机构移送案件活动实施监督。　　5．公安机关对证券期货监管机构移送的案件，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当及时立案。上级公安机关指定管辖或者书面通知立案的，应当在要求的期限内立案。公安机关决定不予立案的，证券期货监管机构可以申请复议，人民检察院依法对公安机关立案活动和侦查活动实施监督。　　6．公安机关决定不予立案或者撤销案件、人民检察院决定不起诉、人民法院判决无罪或者免予刑事处罚，有证据证明存在证券期货违法行为，根据证券期货法律法规需要给予涉案人员行政处罚、没收违法所得、市场禁入等处理的，应当在作出决定、判决的一个月内提出意见并附生效法律文书、证据材料、处理根据，按照下列情形移送证券期货监管机构处理：　　案件系中国证券监督管理委员会移送公安部的，由地方公安机关层报公安部移送中国证券监督管理委员会依法处理，或者由地方人民检察院、人民法院移送原负责相关案件调查的证券期货监管机构依法处理。　　案件系省级及以下公安机关自行受理的，由省级公安机关，或者作出决定的人民检察院、人民法院移送本地证券期货监管机构依法处理。　　证券期货监管机构应当将处理情况及时向移送案件的公安机关、人民检察院、人民法院书面通报并附相关法律文书。　　三、刑事案件的管辖　　7．证券期货犯罪的第一审案件由中级人民法院管辖，同级人民检察院负责提起公诉，地级以上公安机关负责立案侦查。　　8．几个公安机关都有权管辖的证券期货犯罪案件，由最初受理的公安机关管辖，必要时可以移送主要犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。发生争议的协商解决，协商不成的由共同的上级公安机关指定管辖。　　9．证券期货犯罪的犯罪地，包括以下情形：证券期货账户及保证金账户开立地；交易申报指令发出地、撮合成交地；交易资金划转指令发出地；交易证券期货品种挂牌上市的证券期货交易场所所在地、登记结算机构所在地；交易指令、内幕信息的传出地、接收地；隐瞒重要事实或者虚假的发行文件、财务会计报告等信息披露文件的虚假信息编制地、文件编写和申报地、注册审核地，不按规定披露信息的隐瞒行为发生地；犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地；承担资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等职责的中介组织提供中介服务所在地。　　10．居住地包括户籍所在地、经常居住地。单位登记的住所地为其居住地，主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地。　　11．具有下列情形之一的，人民法院、人民检察院、公安机关可以在职责范围内并案处理：　　一人犯数罪的；　　共同犯罪的；　　共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人还实施其他犯罪的；　　多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联，并案处理有利于查明案件事实的。　　12．上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准，同级人民检察院应当受理。　　公安机关侦查终结移送审查起诉，同级人民检察院经审查认为需要指定审判管辖或者移送其他人民检察院起诉的，按照有关规定办理。　　13．充分发挥办案基地、审判基地专业化办案优势。加大向证券期货犯罪办案基地交办案件的力度，依法对证券期货犯罪案件适当集中管辖。对于由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地以外的司法机关管辖更为适宜的，原则上指定办案基地、审判基地公安机关、人民检察院、人民法院侦查、起诉、审判。公安机关、人民检察院、人民法院的办案基地、审判基地所在地一致的，适当简化各环节指定管辖的办理手续，加快办理进度。　　四、证据的收集、审查与运用　　14．证券期货违法犯罪行为具有专业、隐蔽的特征，为揭露证实违法犯罪，对可以用于证明案件事实的证据应当做到“应收集尽收集、尽早收集”。在侦查证券期货犯罪案件时发现犯罪嫌疑人另有其他罪行的，除依法移交有管辖权的部门处理以外，应当一并进行全面侦查取证。　　15．注重收集提取物证、书证、电子数据等客观证据。收集提取电子数据应当遵守法定程序、遵循有关技术标准，保证电子数据的真实性、合法性、完整性。　　证券交易场所、期货交易场所、证券登记结算机构、期货保证金监控机构以及证券公司、期货公司留存的证券期货委托记录、交易记录、交易终端设备信息和登记存管结算资料等电子数据，调取时应当以电子光盘或者其他载体复制原始数据，附制作方法、制作时间、制作人、完整性校验值等说明，并由制作人和原始电子数据持有人签名或盖章。　　发行人、上市公司或者其他信息披露义务人在证券交易场所的网站和符合证券期货监管机构规定条件的媒体发布的信息披露公告，其打印件或者据此制作的电子光盘、其他载体，经核对无误并附来源、制作人、制作时间、制作地点等说明的，可以作为刑事证据使用。　　16．证券期货监管机构在行政执法中，虽未能调取到直接证明证券期货违法行为的证据，但其他证据高度关联、相互印证，形成证据链条的，可以根据明显优势证据标准综合认定违法事实。　　公安机关、人民检察院、人民法院办理证券期货犯罪案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分。没有犯罪嫌疑人、被告人供述，证据确实、充分的，可以认定案件事实。　　办理涉众型证券期货违法犯罪案件，因客观条件限制无法逐一收集言词证据的，可以根据已依法收集并查证属实的客观证据、言词证据，综合认定资金数额、损失数额等犯罪事实。　　17．行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等客观性证据材料，经法定程序查证属实且收集程序符合有关法律、行政法规规定的，在刑事诉讼程序中可以作为定案的根据。　　18．公安机关、人民检察院、人民法院可以就案件涉及的证券期货专业问题，商请证券期货监管机构出具专业认定意见，作为认定案件事实的参考。证券期货监管机构作出行政处罚的案件，进入刑事诉讼程序后主要事实和证据没有发生重大变化的，公安机关、人民检察院、人民法院可以参考行政处罚决定的认定意见。　　出具专业认定意见不是办理证券期货刑事案件的必经程序。公安机关、人民检察院、人民法院应当依法认定案件事实的性质，没有专业认定意见的，不影响案件的侦查终结、提起公诉和作出判决。　　五、坚持依法从严打击　　19．深刻认识证券期货犯罪对金融管理秩序和金融安全的严重危害，坚持依法从严惩处，充分发挥刑罚的惩治和预防功能。对具有不如实供述罪行或者以各种方式阻碍办案工作，拒不退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动，非法获利特别巨大，多次实施证券期货违法犯罪，造成上市公司退市、投资人遭受重大损失、可能引发金融风险、严重危害金融安全等恶劣社会影响或者严重危害后果等情形的犯罪嫌疑人、被告人，一般不适用相对不起诉、免予刑事处罚和缓刑。　　20．依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件。证券发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的，应当依法从严惩处。全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件、金融票证等的中介组织、金融机构，为内幕交易、操纵证券期货市场犯罪实施配资、操盘、荐股等配合行为的职业团伙，与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。　　21．正确贯彻宽严相济刑事政策，做到罚当其罪、罪责刑相适应。对于积极配合调查、如实供述犯罪事实、主动退赃退赔、真诚认罪悔罪的，依法可以从宽处罚；符合认罪认罚从宽适用范围和条件的，依照刑事诉讼法的规定处理。依法认定自首、立功、从犯等法定从宽处罚情节，不得降低认定标准。　　22．加大财产刑适用和执行力度，人民检察院提出量刑建议、人民法院作出判决，要注重自由刑与财产刑、追缴违法所得并用，加大对证券期货犯罪分子的经济处罚和财产执行力度。人民检察院、人民法院可以根据犯罪嫌疑人、被告人犯罪情况和预防再犯罪的需要，依法提出从业禁止建议，作出从业禁止决定。　　六、完善协作配合机制　　23．完善办案协作机制。证券期货监管机构和公安机关对于可能涉嫌证券期货犯罪线索，可以通过联合情报导侦方式，综合运用数据资源和信息化手段，协同开展行政调查和刑事核查活动。各级人民法院、人民检察院、公安机关和证券期货监管机构根据办案需要并依法履行相关手续，查询涉案证券期货账户交易信息、相关人员的户籍和出入境等涉案信息，调取案件材料，以及商请向被采取刑事强制措施的犯罪嫌疑人、被告人代为送达法律文书、代为询问，咨询专业性问题的，应当依法互相协助。　　24．建立健全信息通报机制。证券期货监管机构、公安机关、检察机关加强配合协同，注重运用现代科技手段，依法及时通报案件移送、办理信息及协作需求，依托大数据智能化应用技术，开展资源整合共享，合力提高办案质效。　　25．建立健全执法司法联合专项行动机制。人民检察院、公安机关和证券期货监管机构根据工作需要开展联合专项行动，集中整治重点环节、新兴领域、高发类型等违法犯罪活动；联合挂牌督办大案要案，及时回应市场关切，发挥震慑作用。　　26．建立健全工作会商机制。人民法院、人民检察院、公安机关和证券期货监管机构建立不同层级的会商制度，解决工作中遇到的法律适用、证明标准等争议问题，消除工作配合制约过程中的分歧；分析研判违法犯罪态势，提出治理对策，共同提高工作质效。　　27．以暴力、威胁方法阻碍证券期货监管机构工作人员依法执行职务的，公安机关应当依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　28．人民法院、人民检察院、公安机关要结合工作实际，进一步健全办案机构，加强办案力量，加大办案工作力度。要加强证券期货犯罪工作公安、司法队伍专业化建设，鼓励、支持省级人民法院、人民检察院、公安机关辖区内专业办案能力建设和培养，充分发挥办案基地、审判基地示范效应。通过联合调研、联合培训、发布典型案例、制定规范性文件等方式，进一步统一执法司法标准与尺度，提高办理证券期货犯罪案件的能力和水平。　　七、附则　　29．人民法院、人民检察院、公安机关、证券期货监管机构办理证券期货违法犯罪案件，适用本意见。　　30．本意见所指的证券期货犯罪，包括刑法第一百六十条、第一百六十一条、第一百六十九条之一、第一百七十八条第二款、第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十一条、第一百八十二条、第一百八十五条之一第一款、第二百二十九条规定的犯罪。　　31．本意见自公布之日起施行，2011年4月27日发布的《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》同时废止。也反思现在 畅想未来、浙江国宝的故事 仍将继续网违法和不良信息/涉未成年人有害信息举报电话：客服电话：传真：邮箱：yhts#staff.hexun.com本站郑重声明：网 在线信息咨询服务有限公司所载文章、数据仅供参考，投资有风险，选择需谨慎。风险提示[京ICP证100713号]互联网新闻信息服务许可增值电信业务经营许可证[B2-20090331]　广告经营许可证[京海工商广字第0407号]乙级测绘资质证书[乙测资字11513208]广播电视节目制作经营许可证字第707号[京网文[2014]0945-245号]药品医疗器械网络信息服务备案-网药械信息备字第00216号京ICP备10021077号京公网安备727号Copyright?网在线信息咨询服务有限公司AllRightsReserved版权所有复制必究

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　　亚汌城ca88、天空彩票平台娱乐注册官网登录立德树人是民意和民心的统一　　立德树人是教育的根本任务，思政课是立德树人的关键课程。立德树人回答的是培养什么样的人、如何培养人和为谁培养人这一根本问题。这个问题，从党和国家战略高度而言，关乎社会主义事业后继有人的根本大计。从家庭而言，关乎家庭的希冀。从个体而言，关乎自我完善与发展。　　一方面，立德树人具有政治属性、战略属性。培养什么人，是教育的首要问题。近代以来我国历史告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能实现中华民族伟大复兴。坚持好、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗。习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话强调指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”只有坚持立德树人，不断培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，才能让党和国家事业兴旺发达、后继有人，才能推进伟大事业、实现伟大梦想。我们的教育绝不能培养社会主义破坏者和掘墓人，绝不能培养出一些“长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味”的人！那将是教育的失败。社会主义事业是人民的事业，社会主义教育是为了人民的教育。思政课讲清楚这个道理，而且理直气壮地讲清楚，必然得民心。　　另一方面，立德树人具有民生属性。教育是民生工程。思政课教育教学也是民生工程的组成部分。这是顺理成章的。认识这个问题的关键是立德树人的个体价值、家庭价值、社会价值。从个体视角而言，思想政治素质是成长成才的核心素质。通常，人的素质被划分为德智体美劳等要素。其中，德居于首位。这里所说的德，是广义上的，包括大德、公德、私德。涉及思想素质、政治素质、道德品质、心理健康等方面。对于个体而言，这些素质的形成过程也是个体社会化、个体融入社会的过程。德是个体处理社会关系，面对人与自然、人与社会、人与自我矛盾的基本遵循。如果思想政治素质出了问题，其他素质再强，对社会都是无益的。所谓有德有才是正品、有德无才是次品、无德无才是废品、有才无德是危险品，描述的就是德才关系。从家庭而言，立德树人关乎家庭幸福。家庭是社会的基本单位，家庭美德影响到家庭成员的幸福指数。同时，子女教育是影响家庭状态的重要因素。换言之，没有哪个父母想让自己的孩子学坏。对于社会而言，社会公德是建立良性社会公共秩序的保障。一个良性有序、理性平和的社会氛围，对于每一个社会成员来说都是安全稳定、心情舒畅的基础。反之，一旦出现反社会行为，哪怕只是极少数人，其破坏力都是无法想象的。　　通过思政课教育教学获得人们对中国共产党和习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，培养有理想有本领有担当的时代新人，既是民心工程，也是民生工程。证券时报记者 黄翔本周五，A股三大股指红盘收官，均涨超1%。其中，上证指数收于3154.03点，自今年春节前低点的2635.09点已反弹近20%。在A股此轮反弹中，多个行业板块表现亮眼，有色金属板块以36.6%的涨幅登首，家用电器板块紧随其后，涨幅35.6%，成为近期备受关注的黑马。此外，国防军工、基础化工、通信等板块涨幅超过30%。但值得注意的是，5月以来，随着楼市政策刺激不断，房地产板块高歌猛进，月内上涨13.6%，建筑材料板块次之，涨幅7.2%，成为当前市场新主线。从基本面来看，有色金属跑赢各大板块并不那么令人意外，并且年内A股也早已掀起过多轮“元素周期表”行情。今年3月以来，黄金价格上涨持续引发市场关注，而在黄金和白银不断刷新历史高位的同时，铜、钨、镍等有色商品也迎来价格飙涨。如以有着“工业牙齿”之称的钨为例，钨精矿价格今年以来一路上行突破15万元/吨，较年初涨超25%，达到近十年历史新高。行业景气度高涨之下，资金对有色金属板块追捧有加。Wind数据显示，自今年2月6日以来，申万有色金属行业板块指数中，以黄金、白银为代表的贵金属涨幅居前，其次，钨、钼、钴等涨幅超50%，镍、铜、铅锌等涨幅超40%。个股方面，同期，北方铜业、晓程科技两只个股涨幅翻倍，其次焦作万方、盛达资源、兴业银锡等涨超80%。与高调的有色金属板块相比，家电板块的大举反弹则有些出人意料，但也在情理之中。Wind数据显示，申万行业指数家用电器板块自2月6日以来累计上涨35.6%，其中以白色家电、厨卫电器、小家电等表现较为亮眼，清洁小家电子板块上涨幅度达65.6%。个股方面，TCL智家以118.13%的涨幅居首，四川九洲、科沃斯、火星人、欧圣电器等涨幅超过70%。从基本面上来看，2024年一季度，家电内销延续修复态势，家电市场需求稳健，同时海外市场的增长成为亮点。海关总署的数据显示，一季度家电产业延续2023年景气度，出口金额1614.9亿元，同比增长8.58%，出口数量累计同比增长20.86%。今年一季度，上市公司业绩表现也较为可观，家电三巨头美的、海尔、格力三者的单季营收同比增幅最高达10%，净利润均实现双位数的同比增长。值得注意的是，小家电在各品类中异军突起。23家小家电上市企业中，19家净利润同比上涨，外销收入增长或是企业业绩向好的主要原因。如石头科技一季度实现营收18.41亿元，同比增长58.69%；净利润3.99亿元，同比增长95.23%。值得关注的是，近期政策端也为家电行业带来了助力。今年4月，商务部等14个部门联合制定的《推动消费品以旧换新行动方案》公布，鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴，随后浙江、广东、湖南等多地发布消费品以旧换新的实施方案，方案中明确了消费者参与汽车、家电等以旧换新的支持范围和补贴细则。5月以来，市场各板块格局生变，房地产板块再度成为焦点。Wind数据显示，5月以来，房地产、建筑材料两个板块领涨全市场，其中房地产服务子板块涨幅达24.39%。近期地产利好政策持续出台。自4月中下旬以来，地产板块行情已开始升温，而港股的地产股反弹幅度也尤为可观，4月29日至今，世茂集团涨超270%，中国奥园、华南城、时代中国控股、佳兆业集团等涨幅超过100%。。

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